區域綜合環境治理，涉及面廣技術路線復雜，政府需從頂層設計入手，下一盤棋思維，合理布局合理規劃合理實施有效運營，需要一套完整的因區制宜高效綜合且專業的系統解決方案。不能行政割裂碎片化的不間斷實施，必須系統施治。

當下區域環境綜合治理涉及海綿城市、污水廠提標改造、黑臭河道治理、農村生活污水治理（點源）、農業面源污染控制、工業廢水處理、垃圾處理、大氣治理等若干專業交叉并行。從政府的維度需要合縱連橫，規劃先行，從行業的維度更需要價值鏈協同科學分工，通過組合工藝包的方式，做好統一規劃，統一建設，統一招標，統一運營；

區域環境規劃要多組織專家論證，現場調研，本著可持續發展，因地制宜的提出綜合解決設計方案，行業的維度需要從不同細分領域精選，要在行業里處于優秀領跑企業，具備自主原創性知識技術、大量的成熟應用案例的企業擇優合作。

江蘇263艦隊，全稱【江蘇省發改委宏觀經濟學會環境與資源開發專委會】在2016年江蘇省省委、省政 府提出《二減六治三提升》專項行動方案后，依托江蘇省宏觀經濟研究院、E20環境平臺、江蘇省(宜興) 環保產業技術研究院，始于2017年江蘇力鼎環保裝備有限公司發起，南京天河水環境科技有限公司、蘇 州易柯露環保科技有限公司3家牽頭，聯合5家優秀領跑企業【蘇州嘉諾環境工程有限公司、蘇州市蘇創 環境科技發展有限公司、蘇州依斯倍環保裝備科技有限公司、蘇州普豐凈環保有限公司、舒朋士環境科技(常州)股份有限公司】，于2019年6月18日，在蘇州由江蘇省宏觀經濟研究院副院長、江蘇省宏觀 經濟學會副秘書長李曉清頒發授牌成立。通過不斷在全國面向智庫、優秀細分領跑技術、協作單位3個方陣不斷匯聚優秀精英力量，立足聯合對外打市場、對內抱團搞經營2個基準點，日常有6項專屬活動不定期召開，在這里彼此通過深度鏈接，有望重構行業，為區域環境綜合問題提供真正高效有價值、能落地的系統方案探索，不斷助力彼此做大做強，為美麗中國盡綿薄力量的使命。

智庫方陣參與頂層方案設計-優秀細分領跑技術方陣協同-協作單位投資落地的三位一體模式，可以從區域綜合環境治理從頂層設計方案入手：圍繞區域水環境、垃圾資源化、監測檢測展開具體；其中協作方陣有中核二三、中交、中鐵、中建、中設集團、蘇交科、中電建華東院等一大批優秀龍頭企業為代表；優秀細分領跑技術方陣已匯集工業廢水、農村污水、河道治理、污水廠提標改造、管網、污泥干化、垃圾滲濾液處理、農業、施工建設等不同專業累計60家以上不同技術差異化協同；項目商業模式可以EPCO或者PPP模式整體提供打包。