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投資預算才是農村污水處理工程的痛點

文章出處:bizogy.com   責任編輯:   發布時間:2017-11-23 15:56:45    點擊數:-   【

農村污水工程項目建設中,成本預算是非常重要的內容,準確的預算能夠為項目規劃科學合理的方案。江蘇力鼎環保有擁有數百項村鎮污水處理工程經驗,在實際項目建設中積累的豐富的經驗,今天將談談村鎮污水處理項目在成本估時會遇到的難題。

投資估算法是農村生活污水處理項目最常見的方法,即在投資決策階段對項目造價進行預測。投資決策階段的主要任務是對項目進行可行性研究,該階段造價管理的主要任務是編制投資估算。農村生活污水處理項目在投資估算階段缺乏相應的可行性研究,尤其是當前村鎮污水處理提倡因地制宜,沒有明確模板參考的情況下,項目估算與實際成本的偏差會很大。具體表現為以下幾點:

一、選擇造價昂貴的處理方案

由于一些地區忽視農村財力薄弱、農民經濟承受能力偏低這一普遍情況,倘若選擇時髦先進、處理效果好、自動化控制水平高的處理工藝,或簡單套用城市或者過高的排放標準,就會造成資金浪費。

二、配套管網成本和土地征用成本核算出入較大。

江蘇力鼎環保結合相關調查和工程實例分析發現,各地自然條件差異加之原有排水設施、新建管網及污水處理設施建設要求不同,不同項目管網成本存在較大差異導致每公里管網工程投資有明顯的區別。

三、忽視農村污水處理項目的運維成本

一般情況下,村鎮污水處理項目往往重視土建成本、設備購置成本等初始建設成本,對運行維護成本考慮不夠。在一定功能范圍內,建設成本與運行維護成本存在此消彼長的關系。事實上,在農村生活污水處理項目的諸多成本中,比較棘手的問題是運行維護成本估算。因為建設成本可以通過項目申報方式逐級爭取財政撥款投入,但運行維護成本絕大多數需要鄉鎮基層政府自行解決。

四、項目的不確定因素

雖然工程預算時會考慮漲價預備費用及基本預備費用,但農村生活污水處理項目壽命周期較長,會受到農村特殊的自然環境和經濟、社會、技術、管理等領域的一系列不確定性因素的影響。同時,估算使用的參考數據可能不準確,例如未來人工費的上漲,建材價格和設備出廠價格的提高,以及污水收集率偏低、電力消耗定額增加等都存在不確定性。

農村生活污水處理項目和城市污水處理廠情況不同,雖然農村生活污水處理項目單體投資較小,但項目建設資金特別是運行維護資金不能完全依賴政府補貼,力鼎環保建議進行項目成本估算時需要全方位綜合考慮,準確估算、科學設計才能讓村鎮污水處理項目發揮最大的價值。


農村污水處理設備

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